淄博检察机关：小小“报备表”做出廉洁“大文章”

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填写备案表的过程也是重新审查所处理案件的过程。检察权的行使确实需要严格谨慎。

博山区检察院检察长张颖在正式填写“不逮捕、不起诉、回避报告表”后，感慨万千地说道。之后，备案表将通过研究所纪检监察部门，并移交给淄博市检察院淄博市纪检监察委员会纪检监察组工作人员。这也是淄博市检察院今年6月发布《不逮捕、不起诉、不撤诉案件举报暂行办法》以来，各区县法院提交的第18份备案表。现如今，及时报告办理的重点案件已成为淄博市检察机关的常态。

随着司法制度改革的深化，特别是在逮捕与起诉一体化改革的背景下，检察官独立办案的权力明显增加，从审查逮捕到审查起诉，往往由一个人负责一个案件。鉴于这一现实，为了教育和引导检察官收紧廉洁自律的弦，淄博市检察院从精细化和严格化的角度出发，不断加强廉政风险防控，将全市职务检察官纳入重点监管对象范围，积极探索和启动有效的司法问责机制。

在此背景下，制定并颁布的《暂行办法》将廉政建设与检察工作紧密结合起来。通过准确切入不逮捕、不起诉、撤诉等司法权力终结程序的关键环节，要求全市岗位检察官在规定时限内填写《不逮捕、不起诉、撤诉报告表》，同时向医院纪检监察组和市级医院监察室报告。经过认真分析和判断，两个部门及时就发现的司法违规和诚信风险向学院党委提出意见和建议。同时，两个部门还重点选择一些案件进行回访核实，并及时有效地监督办案质量、司法作风和检察纪律。因案件错误造成严重后果的，应当依法依纪严肃追究责任。

淄博市检察院除了对不逮捕、不起诉、不驳回案件等关键环节进行有针对性的监督外，还通过不断检查关键点，全面加强了对职务检察官“生活圈”和“家庭圈”的监督管理。2018年9月，制定并颁布了《检察官职务配偶、子女及其近亲属律师备案暂行办法》，要求检察官职务配偶、直系亲属、三代以内旁系亲属和近亲属备案。在本市范围内的律师事务所执业或者在外国律师事务所承办本市范围内的相关案件，应当到医院纪检监察组填写《配偶、子女及其近亲属作为律师备案表》。迄今为止，已有七名检察官如实填写并提交了备案表。

“严格控制就是爱。我们特制的档案表格不仅是检察官的“魔法咒语”，也是“护身符”和“治病良药”。只有确立了廉政监督的明确方向，廉政才能建立。”淄博检察院党委书记兼检察长魏玉民说。

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投稿人:邝雪和王芳

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